排除不可能性:公共財理解の鍵
排除不可能性とは、ある品物やサービスを享受する際に、料金を支払っていない人を締め出すことが難しい、あるいはできない性質のことを指します。これは、みんなが使える品物である公共財を理解する上で欠かせない考え方です。
身近な例として、公園を考えてみましょう。公園は通常、誰でも無料で利用できます。たとえ利用料金を支払っていなくても、公園の利用を制限することは難しいでしょう。このように、利用者を一人ひとり選別し、料金を支払っていない人を排除することが難しい品物が、排除不可能性を持つ品物です。橋や道路なども同じ性質を持っています。
これらの品物は、一度提供されると、たくさんの人々が恩恵を受けることができます。しかし、恩恵を受ける人々全員から料金を集めることは、実際には難しい場合が多いです。料金を徴収するための管理費用が高額になることや、料金所を設置することで人々の移動が妨げられることなどがその理由として挙げられます。
もし、公園の利用に料金を課すとどうなるでしょうか?料金を支払えない人や、支払いたくない人は公園を利用できなくなります。しかし、公園は人々の憩いの場としての役割も担っており、誰もが利用できる状態が望ましいと考えられます。そのため、公園は公共財として扱われ、税金によって維持管理されています。
橋や道路も同様です。これらは経済活動や人々の生活に不可欠なインフラであり、料金を徴収することで利用者が減り、経済活動が停滞する可能性があります。そのため、多くの場合、橋や道路も税金によって建設、維持管理されています。
このように、排除不可能性は、市場の仕組みだけでは最適な供給が難しい品物を生み出す要因の一つであり、国の政策を考える上で重要な視点となります。